“国铁”挂牌，改革提速

本文摘要：经国务院批准后表示同意，中国铁路总公司升格正式成立中国国家铁路集团有限公司，今日在北京上海证券交易所。这意味著此前铁总确认的公司制改革计划三步走，已完成了最后一步。从最初的铁老大到近些年的铁总再到今日的国铁，来自民间对铁路机构主体全称的变化，反映的是中国铁路在适应环境市场化改革所做出的希望，也是民众在享用到了铁路市场化服务后的直观感觉。 上海证券交易所中国国家铁路集团有限公司，有限公司四字的经常出现意味著铁路机构主体的完全公司化。

经国务院批准后表示同意，中国铁路总公司升格正式成立中国国家铁路集团有限公司，今日在北京上海证券交易所。这意味著此前铁总确认的公司制改革计划三步走，已完成了最后一步。从最初的铁老大到近些年的铁总再到今日的国铁，来自民间对铁路机构主体全称的变化，反映的是中国铁路在适应环境市场化改革所做出的希望，也是民众在享用到了铁路市场化服务后的直观感觉。

上海证券交易所中国国家铁路集团有限公司，有限公司四字的经常出现意味著铁路机构主体的完全公司化。规范的公司制是创建现代企业制度的前提，对于曾多次身形可观的铁路机构主体而言，这将需要不利于政企分开、切换经营机制，企业挣脱对行政机关的倚赖，国家中止对企业分担的无限责任；也不利于筹集资金、集中风险。从此，政府只扮演着出资人角色，仍然明确参予企业经营。

通俗地说明公司化，即企业今后将自主经营、自负盈亏。这对于现今的铁路机构主体尤为重要。铁路运输仍然面对着反感的外部竞争，短距离上下班市场有公路客运的竞争，中长距离市场则有民航虎视眈眈。虽然说八纵八横的国家高速铁路网已基本构建，但现实中，很多高铁车站与现有城市规划不给定、去往高铁车站的交通不便，中长距离的铁路服务不如民航服务，似乎依旧制约着铁路运输在消费者心中的地位。

在自负盈亏的管理框架下，铁路要想要取得更佳的效益，唯有向乘客获取更佳的服务。对民众而言，市场经济就是消费者用脚投票，服务好、价格低、上下班更加便捷，就沦为了唯一标准。用消费者的自由选择来倒逼铁路一改为作风，确实服务市场，是铁路公司制改革的题中之义。铁路公司制改革启动之后，不论是APP购票还是高铁座位扫码点餐，看见的变化好比一例。

但是在节假日等上下班高峰期，铁路上下班的痛点仍然不时经常出现。而改革最后要落在用户体验上。公众有理由期望，将来痛点找到得越来越快，解决问题得更加好。另一方面，铁路机构主体低负债较低盈利的局面也亟需通过公司制改革来提高。

虽然有观点指出铁路低负债不不存在整体性风险，但也须要注意到这样的债务风险很更容易推高地方债务风险，一些地方因修筑铁路构成规模较小的地方债。故而，公司化后的中国国家铁路集团有限公司将未来将会通过优质资产证券化融资，来减轻低负债压力与符合建设投资市场需求。

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